为了落实江泽民同志题词“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”的要求及实现区委、区政府提出“努力把永定区建设成为张家界旅游核心服务区”的奋斗目标，围绕“抓旅游、强服务、带工业、引农业”的总体工作思路，结合卫生行业特点，特制定建设张家界旅游核心服务区工作实施方案。

　　一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以提高医疗质量，改善服务态度，树立医院良好形象为重点，突出抓好公共卫生监督和社区卫生服务建设，着力提高预防保健服务水平和医疗服务水平、医疗救助能力，创建旅游行业优秀服务窗口，为把我区建设成为张家界旅游核心服务区而努力奋斗。

　　二、目标任务
　1、积极开展疾病预防与控制，预防甲类传染病的发生和流行，杜绝二代病例发生。
　2、抓好医疗质量，强化服务意识，推行院务公开，积极开展创建文明医院及中医先进区工作，解决医疗行为的“冷、硬、顶、推”现象，树立“一切以病人为中心”的服务意识，杜绝重大医疗事故的发生。
　3、优化就医环境，多渠道筹资加强医院基础设施建设，重点抓好张家界中医院新址扩建工程及南庄坪卫生院续建工程，沙堤乡卫生院的整体搬迁和尹家溪卫生院的危房改造任务。
　4、加强公共卫生监督，食品卫生合格率达85%以上，杜绝群体性食物中毒发生。
　5、继续加大力度整顿医药购销不正之风及行业不正之风，严厉打击非法行医，创造良好的医疗市场秩序。
　6、积极开展社区卫生服务，重点以城区六个街道办事处卫生院为基础成立社区卫生服务中心，年内达50%的居委会建立社区卫生服务站，以后每年以25%的进度递增。
　　三、工作措施

　1、提高认识，把全区卫生系统干部、职工的思想统一到建立核心服务区的工作上来。
旅游业是张家界的龙头，也是永定区的龙头，张家界有一流的山水景观，同样也需要一流的旅游服务，卫生行业作为旅游服务的窗口行业，全区卫生系统广大干部职工要认真学习区第四次党代会精神，明确“努力把永定建设成为张家界旅游核心区”这一奋斗目标，强化个人服务意识，提高整体服务水平。
　2、优化就医环境，树立服务意识，不断提高医疗技术水平。
随着旅游业的发展，人民生活水平的提高，对就医的环境要求也跟着提高，特别是当旅游者病人住院时，到了一个陌生的环境，病人在其他条件等同的情况下，更喜欢到环境温馨，优雅的医院就诊。为此，我们重点加强对城区及旅游沿线医院的基础设施建设，一是完成张家界中医院的新址扩建工程；二是随着生态农业观光园的建立，整体搬迁沙堤乡卫生院；三是完成南庄坪卫生院的续建工程及尹家溪卫生院的危房改造任务。同时强化服务意识，通过创建文明医院及中医先进区工作，不断提高医疗服务质量及医疗技术水平，解决医疗行为中心的“冷、硬、顶、推”现象，杜绝重大医疗事故的发生，树立“一切以病人为中心”一切为旅游服务的思想意识，树立医院良好的形象，以优质的服务留人。
　3、加强卫生行业监督，预防和控制传染病的发生，为全区旅游事业的发展营造一个安全稳定的医疗环境。
一个安全稳定的医疗环境、会给旅游事业的发展提供坚实的后盾，一是加强卫生监督，重点是食品卫生，通过食品卫生监督监测管理，食品卫生合格率达85%以上，杜绝群众性食物中毒的发生。二是加强疾病预防和控制，健全医疗三级网络建设，预防和控制甲类传染病的发生和流行，杜绝二代病例发生。三是继续整顿医药购销中和行业不正之风，严厉打击非法行医。组织卫生执法人员采取平时监督和突击检查和结合群众举报的方式，对全区医疗市场进行事治，同时，对全区医疗卫生单位药品采购衽集中招标，以杜绝暗箱操作，确保药品质量。使医疗市场秩序明显好转。
　4、积极推进社区卫生服务
社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，结合我区旅游资源丰高并且分布广泛特点，我们重点在城区六个办事处及沙堤，尹家溪、温塘开展建立社区卫生服务，以所在处、乡（镇）卫生院为基础成立社区卫生服务中心，居委会（村）建立社区卫生服务站，为旅游者提供有效、方便、综合的优质卫生服务。
　　四、组织领导及责任分工

为了实现区委、区政府“把永定建设成为张家界旅游核心服务区”这一奋斗目标，确保建设核心服务区卫生工作实施方案落到实处，经卫生局党组研究决定，成立该项工作领导小组，由吴宏光同志任组长。侯启年同志任副组长，全权负责该项工作。宋家骏、杨建军、胡建华同志为组员，具体处理日常事务。