经济发展思路

　 未来五年工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，树立全面协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会，加强基础设施建设，加快产业结构调整，继续做大做优支柱产业，增加农民收入，把双溪桥乡建设成为社会、经济、环境相协调的社会主义新农村。
未来五年主要发展思路：突出经济建设中心，抓龙头、壮骨干、上规模、建基地、创名牌、活流通，发展第三产业，走科技兴乡之路。
未来五年工作奋斗目标：围绕“粮食增产，农民增收，财政增长，后劲增强，综治争优，计生创先”的工作思路，全乡农业总产值达到年增长12%的速度，粮食产量突破4000吨大关，农民人均纯收入年均增长200元，本级财政年增长18%，人口自然增长率控制在6‰以内，计划生育率达100％。计划生育、社会治安综合治理工作力争全区一流，党风廉政、政务公开保持先进行列。基础设施建设得到加强。
为实现上述工作目标，我们必须做好以下几方面工作：
一、加快农业产业化进程和基础设施建设，全面实现“五增”目标
今后五年，要继续把农业和农村工作摆在经济工作的首位，紧紧围绕调整农业产业结构，推进产业化经营，强化科技兴农。要加大农业科技含量，把农业和农村经济的增长转到依靠科技进步和提高劳动力素质上来。确保农业增长，农民增收，农村稳定。
继续抓好粮食生产。全乡粮食作物播种面积要稳定在现有的基础上，争取粮食有所增产。大力推广先进栽培技术，不断改善粮食生产的基础条件。突出抓好水库、山塘及水渠的治理和修缮，提高农业抗灾能力。
大力推进农业产业化经营。要把推进农业产业化经营作为农村改革和发展的突破口，切实抓出成效。一是继续抓好烤烟生产，保证财政增长、农民增收：在主攻质量，狠抓管理上下功夫，争取多种渠道的扶持和奖励，重点抓好苗湾、董家山两村的烟叶生产基地规划，稳定我乡的烤烟面积在1000亩以上。二是积极引导农民提高先进农业牧业实用技术，大力发展养殖业：突出抓好以牛、羊为主的草食动物的发展，培育养殖大户，使养殖业成为我乡支柱经济产业。三是利用林业资源优势，加强管理，巩固退耕还林成果，加大经济林的开发和利用。
加强基础设施建设。加强基础设施建设是我乡今后五年工作的重中之重，今后要加强以水利为主的农村基础设施建设，积极争取资金，对上型水库，骨干山塘及水渠进行治理和修缮，极大地提高全乡的灌溉条件；全面完成我乡“通畅”工程；2009年新建政府办公大楼；加强集镇建设，搞好街道的绿化、净化、亮化；争取集镇饮水工程立项报批；完成农网改造。改善人们生产生活条件，方便群众。
二、因地制宜，努力抓好财源建设
财源建设是发展的基础动力，一个强大的财政将为经济建设提供强大的经济支持。我乡是边远贫困乡镇，税源缺乏，财政支付能力薄弱，今后要在这方面加大力度，千方百计抓好财源建设。在壮大原有税源的基础上，依托自身资源优势，加大农副产品加工、烤烟种植等发展力度，开辟新税源。加强税收征管、堵塞税收漏洞，防止税收流失，做到应收尽收。严格控制开支，厉行节约、减少招待、交通等非生产性开支，量力而行搞建设，勤俭节约操家务，逐步改变我乡财政艰难的困境。
三、加强民主法制建设，保持社会政治稳定
今后五年，政府将认真落实人大的民主监督，深入开展普法教育，切实抓好法制宣传，增强全乡人民的法制意识和法制观念。认真贯彻实施《行政许可法》等法律法规，坚持做到依法行政，推行行政执法责任制，加强行政执法监督，努力提高政府和党员干部依法行政的工作能力和水平。按照上级要求，进一步加大社会治安综合治理力度，以司法所、派出所为主，动员全社会的力量，共同维护社会稳定，严厉打击各种邪教组织和地下“六合彩”等赌博活动。对于各种民事纠纷，要依照有关法律和法规及时化解，特别是要着力解决山林纠纷等关系人民群众切身利益的事，为我乡经济建设提供一个良好、稳定的环境，为经济建设保驾护航。
四、优先发展教育、做好计划生育工作，推动社会各项事业全面发展
教育工作要全面贯彻落实党的教育方针，抓紧实施九年义务教育，重视农村成人教育和农村实用技术教育，动员全社会的力量支持和发展教育。要加大投入，逐步改善办学条件，加强老师队伍建设和师德建设，保持教师队伍的稳定，全面提高教育教学质量。
实施可持续发展战略，切实抓好“计划生育、国土管理和环境保护”三项基本国策。把计划生育与控制人口数量，提高人口质量和改善人口结构结合起来；把计划生育与发展农村经济，全面落实人口脱贫致富奔小康和建设文明幸福家庭结合起来，把计划生育工作与全面落实人口控制的远期目标，提高劳动力素质，加大劳动力输出规模和质量结合起来。国土管理要配合国家实行最严格的土地政策，要加大保护力度，继续完善基本农田保护制度。环境保护事关人类生存，我乡是生态乡，我们将大幅度减少商品材、严格控制民用材，加强环保教育，增强环保意识，实施绿色工程计划，建成环保型和绿色生态农业的生产格局。
大力发展文化、卫生、体育、广播电视事业和社会保障事业。今后我们要大力开展丰富多彩的群众文化活动，全民健身活动，反对封建迷信和非法宗教活动，坚决取缔和打击“门徒会”等非法组织，禁止“黄、赌、毒”。广泛开展群众性体育活动，增强全乡人民体质。进一步改善医疗卫生条件，全面推行农村合作医疗，提高人民群众健康条件。广播电视事业要进一步扩展有线电视入户率，进一步强化宣传管理，创造良好的氛围。要切实加大社会养老保障制度，更加关注弱势群体，改善困难群众的生产、生活条件和生活状况，更好地服务经济建设。
五、不断改进工作作风，提高办事效率
干部是人民的勤务员，应该全心全意为人民服务，为群众排忧解难。当前因农村全面取消农业税，部分同志认为没有事做了。其实，党中央实行税费改革目的并不是为基层干部减负，而是从密切干群关系、转变政府职能，改进干部作风出发，要求广大基层干部向服务“三农”、引导农民增收和促进经济发展方向转变。因此，基层干部特别是乡、村干部责任更加重大，任务更加繁重，在今后工作中要有求真务实的工作作风，为农民增收想点子、出办法。今后我们将在转变干部作风上下功夫，严肃纪律、强化管理，对那些工作漂浮、怕事、不干事、敷衍了事的干部要采取严厉措施，对安排的各项工作加强监督和检查力度，狠抓工作落实。在全乡党员干部中要深入开展“五治五树”活动：即治“吃喝风”树廉政风；治“懒散风”树勤政风；治“粗暴风”树严谨风；治“拖拉风”树高效风；治“赌博风”树正气风。通过上述作风的整顿，要使干部做到能者上、庸者让、坏者下，要使本届政府成为高效廉洁的政府；为民办实事的政府；人民满意的政府。
要办好以下三件实事：
（一）完全理顺各种关系，探索新形势下解决农村问题的各种方法和途径。
力争在一年时间对全乡的各种遗留问题进行一次全面的清理，运用行政、法律手段，尽可能地解决一些问题。这件事情难度大、问题多，解决起来十分复杂。但是就目前的形势来看，如果再不采取得力措施，就不可能为我乡经济发展提供一个宽松的环境。我们现在只能知难而进，面对重重困难，认真负责地解决好每一件事情。
（二）运用“经营城市、经营土地”的理念，搞好集镇街道规划。
我们新建政府办公楼时，按照科学规划，合理选址的原则，力争将政府办公楼迁址至集镇街道，并对集镇街道的布局进行重新规划，使其绿化、亮化、净化，改善街道的环境，提高市场价值。
（三）运用各方面的力量，解决集镇街道及周边村民的人畜饮水问题。
集镇街道，特别是学校人畜饮水问题一直是老大难问题，也是制约我乡进一步发展的瓶颈。本届政府将力争在五年内实现人畜饮水工程的论证、立项、报批开工及建成的规划，使我乡人民喝上干净、长远的自来水。