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永定区人力资源和社会保障局权力清单和责任清单

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永定区人力资源和社会保障局权力清单和责任清单
( 共 83项 )
序号 职权
类型
职权
名称             
职权依据 行使
主体
责任事项 备注
1 行政许可 特殊工时制度审批    
    1.《中华人民共和国劳动法》第三十六条  国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。
    第三十八条  用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
    第三十九条  企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。
    2.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》劳部发 [1994]503号  第七条 地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法,由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定,报国务院劳动行政部门备案。
区人社局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:审核行政相对人申报办理特殊工时制度许可的材料;实地调查并提出审核意见。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达责任:准予许可的制发送达决定文书并信息公开。
5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施,保障职工的合法权益。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
2 行政许可 民办职业培训机构审批     《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条  举办实施学历教育、前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。                                     
区人社局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:审核行政相对人申报办理民办职业培训机构许可的材料;实地查看并提出现场审核意见。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达责任:准予许可的制发送达《办学许可证》并信息公开。
5.事后监管责任:每年对培训学校进行年审,保障广大求职者的合法权益。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
3 行政许可 职业介绍服务许可     1.《中华人民共和国就业促进法》第四十条  设立职业中介机构应当具备下列条件:
    (一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;(四)法律、法规规定的其他条件。
    设立职业中介机构,应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构,应当向工商行政部门办理登记。
    未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。
    国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的,依照其规定。                      
    2.《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》第二十七条  设立职业中介机构应当符合法定条件,经县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门许可,并到工商行政部门办理工商登记。人力资源和社会保障行政部门对许可、登记的职业中介机构应当及时向社会予以公布。                 
    3.《湖南省人力资源市场条例》第十八条  从事职业介绍服务,应当向县级人民政府人力资源社会保障部门申请取得行政许可,并具备下列条件:
    (一)有营业执照;
    (二)有章程和管理制度;
    (三)有与其业务范围和规模相适应的固定场所、设施、专职工作人员。
区人社局 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:审核行政相对人申报办理职业介绍机构许可的材料;实地查看并提出审核意见。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.送达责任:准予许可的制发送达《职业中介许可证》并信息公开。
5.事后监管责任:开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
4 行政处罚 对用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政执法,不按要求报送书面材料,隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、毁灭证据,拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定,打击报复举报人、投诉人的行为的处罚     1.《中华人民共和国劳动法》第一百零一条  用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的,由劳动行政部门或者有关部门处以罚款;构成犯罪的,对责任人员依法追究形事责任。       
    2.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第三十条第一款 有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;(四)打击报复举报人、投诉人的。
    3.《湖南省劳动保障监察条例》第三十五条  用人单位和就业服务机构违反本条例第二十二条第二款规定,无故抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察,不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的,由劳动保障行政部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
区人社局 1.立案责任:行政执法或者接到举报投诉、移交有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 行政处罚 对从事劳动能力鉴定的组织和个人提供虚假鉴定意见、虚假证明或收受当事人财物行为的处罚     《工伤保险条例》(国务院令第375号)第六十一条  从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
 (一)提供虚假鉴定意见的;
 (二)提供虚假诊断证明的;
 (三)收受当事人财物的。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉等,发现有从事劳动能力鉴定的组织和个人提供虚假鉴定意见、虚假证明或收受当事人财物行为的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。
5.决定责任:决定给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书(载明违法事实和证据、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
6 行政处罚 对缴费单位伪造、变造社会保险登记证、未按规定代扣代缴社会保险费、未公布社会保险费缴纳情况等行为的处罚     《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号) 第十四条  对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以5000元以下的罚款:
  (一)伪造、变造社会保险登记证的;
  (二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;
  (三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。

 
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查或者接到举报投诉、移交等,发现有缴费单位伪造、变造社会保险登记证、未按规定代扣代缴社会保险费、未公布社会保险费缴纳情况等情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知责任:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。
5.决定责任:决定给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书(载明违法事实和证据、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
7 行政处罚 对用人单位不办理社会保险登记、不按时足额缴纳社会保险费的处罚     《中华人民共和国社会保险法》第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。        
    第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查或者接到举报投诉、移交等,发现有用人单位不办理社会保险登记、不按时足额缴纳社会保险费情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,根据不同情况作出决定。
4.告知责任:书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利;当事人要求听证的,应当依法组织听证。当事人不承担组织听证的费用。
5.决定责任:决定给予行政处罚的,应当制作行政处罚决定书(载明违法事实和证据、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
8 行政处罚 对骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的处罚     1.《中华人民共和国社会保险法》第八十七条  社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。                   
    第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
    2.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十七条  骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。                       
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
9 行政处罚 对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时瞒报工资总额或者职工人数的处罚     《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十七条  用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时瞒报工资总额或者职工人数情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
10 行政处罚 对用人单位未制定和公布工资支付制度、未向劳动者提供工资支付清单等违反工资支付监督管理规定的行为的处罚     《湖南省工资支付监督管理办法》(省政府令第181号)第三十九条  用人单位有下列情形之一的,由劳动保障行政部门责令限期改正,逾期未改正的,处以1000元以上5000元以下的罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任:
    (一)未制定工资支付制度的;
    (二)制定的工资支付制度未向劳动者公布的;
    (三)未向劳动者本人提供工资支付清单的;
    (四)未保存工资支付凭证的;
    (五)将按规定列支的工资用于非工资性支出的。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
11 行政处罚 对拒不支付、克扣或无故拖欠工资,拒不支付劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿金的处罚     1.《中华人民共和国劳动法》第九十一条  用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
    2.《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条  用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(三)安排加班不支付加班费的;(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
    3.《湖南省工资支付监督管理办法》(省政府令第181号)第四十一条  用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动保障行政部门责令限期全额支付劳动者应得工资及相当于工资25%的赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。用人单位在规定的期限内拒不支付劳动者工资及赔偿金的,处以5000元以上30000元以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
12 行政处罚 对用人单位未保存(伪造)录用登记材料的处罚     《禁止使用童工规定》(国务院令第364号)第四条  用人单位招用人员时,必须核查被招用人员的身份证;对不满16周岁的未成年人,一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。
    第八条  用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。
    
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位未保存(伪造)录用登记材料的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
13 行政处罚 对个人、单位或者职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚     《禁止使用童工规定》(国务院令第364号)第七条  单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。
    第九条  无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
  1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有为不满16周岁的未成年人介绍就业的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
14 行政处罚 对用人单位非法使用童工的处罚     1.《中华人民共和国劳动法》第九十四条  用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
    2.《禁止使用童工规定》(国务院令第364号)第六条  用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。
    第九条  无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位使用童工的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
15 行政处罚 对用人单位违法延长劳动者工作时间的处罚     1.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十五条  用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。  
    2.《湖南省劳动保障监察条例》第七条 劳动保障行政部门对用人单位劳动用工的情况实施监察,重点监察下列行为:(九)违反劳动保障法律法规的规定延长劳动者工作时间。
    第三十条  用人单位有本条例第七条第(一)项至第(八)项所列情形之一的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照受侵害的劳动者每人一千元以上五千元以下的标准,处以罚款;有第(九)项规定情形的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人一百元以上五百元以下的标准,处以罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位违法延长劳动者工作时间的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。              
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。                                   
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。                                   
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
16 行政处罚 对违反女职工和未成年工特殊保护规定的处罚     1.《中华人民共和国劳动法》第九十五条  用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任
    2.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十三条  用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的;(七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(八)未对未成年工定期进行健康检查的。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有违反女职工和未成年工特殊保护规定的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
17 行政处罚 对用人单位拒不依法建立职工名册的处罚     《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号)第三十三条  用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位拒不依法建立职工名册的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
18 行政处罚 对用人单位劳动规章制度违法的处罚      1.《中华人民共和国劳动法》第八十九条  用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
    2.《中华人民共和国劳动合同法》第八十条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
19 行政处罚 对用工单位未实行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护的处罚      1.《中华人民共和国劳动法》第九十二条 用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的,由劳动行政部门或者有关部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对事故隐患不采取措施,致使发生重大事故,造成劳动者生命和财产损失的,对责任人员比照刑法第一百八十七条规定追究刑事责任。
    2.《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条  用工单位应当履行下列义务:(一)执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;(二)告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;(三)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;(四)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;(五)连续用工的,实行正常的工资调整机制。用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用工单位未实行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
20 行政处罚 对用人单位未经许可擅自经营劳务派遣业务及劳务派遣单位、用工单位违反劳务派遣规定的处罚     1.《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条  违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。劳务派遣单位、用工单位违反本法规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
    2.《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令第19号)第三十一条  任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由人力资源社会保障行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款。
    第三十二条 劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款,并吊销其《劳务派遣经营许可证》。                        
    3.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号)第三十五条  用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
区人社局市工商行政管理局永定分局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交用人单位未经许可擅自经营劳务派遣业务及劳务派遣单位、用工单位违反劳务派遣规定的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的人社行政部门可依法采取加处罚款、或向人民法院申请强制执行等措施。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,并充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
21 行政处罚 对用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同,逾期不改正的处罚     1.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十四条  用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的,由劳动保障行政部门责令改正。
    2.《湖南省劳动保障监察条例》第六条  劳动保障行政部门对用人单位招用人员的情况实施监察,重点监察下列行为:(九)与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同。
    第二十九条  有本条例第六条第(九)项规定情形的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上二万元以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同,逾期不改正的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
22 行政处罚 对用人单位招用未依法取得职业资格证书的人员从事相应的技术工种工作的处罚     《招用技术工种从业人员规定》(劳动和社会保障部令[2003]第6号)第十一条  用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位招用未依法取得职业资格证书的人员从事相应的技术工种工作的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
23 行政处罚 对用人单位不按规定及时为劳动者办理就业登记手续的处罚     《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令第28号)第七十五条  用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。  区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位不按规定及时为劳动者办理就业登记手续的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
24 行政处罚 对用人单位违反规定将乙肝病毒血清学指标作为录用人员体检标准的处罚     《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号) 第十九条 用人单位招用人员,除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。
    第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。 
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有用人单位违反规定将乙肝病毒血清学指标作为录用人员体检标准的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
25 行政处罚 对用人单位提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;以担保或者其他名义向劳动者收取财物;招用无合法身份证件的人员;以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动等的处罚
    1.《就业服务与就业管理规定》(人力资源和社会保障部令28号)第十四条  用人单位招用人员不得有下列行为:
    (一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;
    (二)扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;
    (三)以担保或者其他名义向劳动者收取财物;
    (五)招用无合法身份证件的人员;
    (六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。  第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。                       
    2.《湖南省人力资源市场条例》第三十条 用人单位违反本条例规定,提供虚假招聘信息,或者招用无合法身份证件的人员,或者以招用人员为名牟取不正当利益的,由人力资源社会保障部门责令改正;情节严重的,处五千元以上二万元以下的罚款。       
    3.《湖南省劳动保障监察条例》第二十九条第二十九条 用人单位有本条例第六条第(一)项至第八项所列情形之一的,由劳动保障行政部门责令改正。有本条例第六条第(九)项规定情形的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上二万元以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
26 行政处罚 对企业未按照国家规定提取或者挪用职工教育经费的处罚     1.《中华人民共和国就业促进法》第六十七条  违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。
    2.《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》第四十三条  违反本办法第三十四条规定,企业未足额提取、挪用职工教育经费的,由县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门责令改正;逾期不改正的,按照《劳动保障监察条例》的规定,处二千元以上二万元以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交职权企业未按照国家规定提取或者挪用职工教育经费的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
27 行政处罚 对有关个人和单位未经许可和登记擅自从事职业中介、技能培训、考核鉴定等业务以及职业介绍、技能培训、职业技能考核鉴定机构等超出许可登记范围从事业务的处罚     1.《中华人民共和国就业促进法》第六十四条  违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
    2.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第二十八条 职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。未经劳动保障行政部门许可,从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的组织或者个人,由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家有关无照经营查处取缔的规定查处取缔。                       
    3.《湖南省人力资源市场条例》第二十九条  未经许可擅自从事职业介绍服务的,由人力资源社会保障部门责令停止违法行为,处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。                      
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交职权未经许可和登记从事职业中介活动的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
28 行政处罚 对未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或未经批准擅自举办人才交流会的处罚         《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第4号)第三十七条   违反本规定,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或未经批准擅自举办人才交流会的,由县以上政府人事行政部门责令立即停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元,情节严重的,并责令停业整顿。   1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交未经许可擅自举办人才交流会的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
29 行政处罚 对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准等行为的处罚     《人才市场管理规定》(人事部、国家工商总局令第4号)第三十九条 用人单位违反本规定,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的,招聘不得招聘人员的,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的,由县级以上政府人事行政部门责令改正;情节严重的,并处10000元以下罚款。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准等行为的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
30 行政处罚 对职业培训机构擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的处罚     《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条  民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的。   1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交有职业培训机构擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
31 行政处罚 对用人单位拒不协助工伤事故调查核实的处罚     《工伤保险条例》(国务院令第375号)第十九条 劳动保障行政部门受理工伤认定申请后,根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实,用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定,依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的,劳动保障行政部门不再进行调查核实。
  职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。
    第六十三条  用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交用人单位拒不协助工伤事故调查核实的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
32 行政处罚 对职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,或者以人力资源服务为名牟取不正当利益的的处罚     1.《中华人民共和国就业促进法》第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
    2.《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)第五十八条  禁止职业中介机构有下列行为:(一)提供虚假就业信息;(三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;(四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;
    第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)项规定的,按照就业促进法第六十五条予以处罚。
    3.《湖南省人力资源市场条例》第三十一条 人力资源服务机构违反本条例规定,为无合法身份证件的求职者提供职业介绍服务,或者介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业,或者以人力资源服务为名牟取不正当利益的,由人力资源社会保障部门责令改正;没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交用人单位拒不协助工伤事故调查核实的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
33 行政处罚 对职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件或者向劳动者收取押金的处罚     1.《中华人民共和国就业促进法》第六十六条  违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。
    2.《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)第五十八条  禁止职业中介机构有下列行为:(八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金。
    第七十四条  职业中介机构违反本规定第五十八条第(八)项规定的,按照就业促进法第六十六条予以处罚。 
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件或者向劳动者收取押金的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
34 行政处罚 对职业中介机构发布包含歧视性内容的就业信息,为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务,介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业,以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动,超出核准的业务范围经营等行为的处罚     《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)第五十八条  禁止职业中介机构有下列行为:(二)发布的就业信息中包含歧视性内容;(六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;(七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;(九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;(十)超出核准的业务范围经营;(十一)其他违反法律、法规规定的行为。
    第七十四条 违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查、业务审查发现或者接到举报投诉、移交用人单位有权限所列行为的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
35 行政处罚 对职业中介机构未按规定退还中介服务费的处罚     《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)第五十五条 职业中介机构提供职业中介服务不成功的,应当退还向劳动者收取的中介服务费。
    第七十三条  职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。 
区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
36 行政处罚 对职业中介机构违反服务台账有关规定的处罚     《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)第五十四条 职业中介机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等,并接受劳动保障行政部门的监督检查。
    第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
37 行政处罚 对职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的处罚     《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号)第五十三条  职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。
    第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
38 行政处罚 对未经批准擅自设立人才中介服务机构的处罚     《人才市场管理规定》(人事部、国家工商总局令第1号)第三十五条  违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的,由县级以上政府人事行政部门责令停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
39 行政处罚 对人才中介服务机构擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料、或不按规定办理许可证变更等手续的处罚     《人才市场管理规定》(人事部、国家工商总局令第4号)第三十六条 人才中介服务机构违反本规定,擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,可并处10000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,有违法所得的,没收违法所得,并可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
40 行政处罚 对伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录的处罚     《湖南省工资支付监督管理办法》(省政府令第181号)第四十条 用人单位伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录的,由劳动保障行政部门责令限期改正,并处5000元以上10000元以下的罚款;对其法定代表人或者直接负责的主管人员处1000元以上5000元以下的罚款。 区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
41 行政强制 劳动保障行政部门调查、监督检查时采取的证据登记保存、封存措施     1.《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第二十七条  劳动保障行政部门调查、检查时,有下列情形之一的可以采取证据登记保存措施:(一)当事人可能对证据采取伪造、变造、毁灭行为的;(二)当事人采取措施不当可能导致证据灭失的;(三)不采取证据登记保存措施以后难以取得的;(四)其他可能导致证据灭失的情形的。
    2.《中华人民共和国社会保险法》 第七十九条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。社会保险行政部门对社会保险基金实施监督查,有权采取下列措施:
    (一)查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料,对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存。
区人社局 1.立案责任:行政执法检查或者接到举报投诉有职权所列事项情形的,应予以审查,并在五日内决定是否立案。予以立案的,应当制作报告,由直接领导批准,并确定立案日期和两名以上劳动保障执法人员为承办人。决定不予立案的,应当在接到投诉之日起5个工作日内作出不予立案的书面记录存档并反馈给相关部门或举报人。
2.调查责任:案件的调查取证,必须有两名以上执法人员参加,并出示有关证件,依法收集制作相关证据。对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的,应当保守秘密。
3.审查责任:对案件调查结果进行审查,确有应当受行政处罚的违法行为的,依法提出行政处罚的意见。认为违法事实不成立的,予以销案。违法行为轻微,没有造成危害后果的,不予以行政处罚。不属于本机关管辖的,移送有管辖权的行政机关处理。
4.告知责任:告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利等。应听取当事人的陈述和申辩,符合听证条件的,告知当事人申请举行听证的权利。
5.决定责任:制作行政处罚决定书(载明违法事实、处罚的内容和依据、当事人救济的途径等内容)。
6.送达责任:行政处罚决定书应在法定期限通过法定方式送达给当事人。
7.执行责任:对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举.上级机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员的其他直接负责人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
42 行政强制 划拨社会保险费     《中华人民共和国社会保险法》第六十三条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。
  用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。
区人社局 1.催告责任:对未履行限期缴纳或者补足社会保险费义务的当事人下达催告通知书,催告履行义务以及履行义务的期限、方式和依法享有的陈述权和申辩权。
2.决定责任:充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核,无正当理由的,向行政机关负责人报告并作出强制执行决定,送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形,做出中止和终结执行的决定。
3.执行责任:由人社部门强制执行。
4.事后监管责任:现场检查执行情况,加强日常监管。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。       
 
43 行政征收 社会保险费的征收     1.《中华人民共和国社会保险法》第二条  国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
    第五十九条  县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收,实施步骤和具体办法由国务院规定。
    第六十一条  社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。
    2.《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源和社会保障部令第20号)第二条 用人单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费,适用本规定。本规定所称社会保险费,是指由用人单位及其职工依法参加社会保险并缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。
  第三条  社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、核定等工作。
  省、自治区、直辖市人民政府决定由社会保险经办机构征收社会保险费的,社会保险经办机构应当依法征收社会保险费。
  社会保险经办机构负责征收的社会保险费,实行统一征收。
区社保局 1.告知责任:对未缴纳社会保险的下达催缴通知书,催告履行义务以及履行义务的期限、方式和缴费人依法享有的陈述权和申辩权。
2.决定责任:对符合条件的,予以办理征缴。对不符合要求的,解释原因。对未按照规定及时缴费的,从滞纳之日起,每日加收5‰的滞纳金。
3.执行责任:对逾期不缴纳的申请主管部门作出强制划拨决定或申请人民法院强制执行。
4.其他责任:法律法规规章规定应履行的其他责任。
 
44 行政征收 被征地农民社会保障费的征收     1.《中华人民共和国社会保险法》第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。
    第九十六条 征收农村集体所有的土地,应当足额安排被征地农民的社会保险费,按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。
    2.国务院办公厅转发劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发[2006]29号) 社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排,两项费用尚不足以支付的,由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。
    3.省人民政府办公厅转发省人力资料社会保障厅《关于做好被征地农民社会保障工作的意见》的通知(湘政办发[2014]31号)第四章第一条 被征地农民社会保障费按每平方米不少于30元一次性提取。
区新农保局 1.告知责任:对需缴纳被征地农民社会保障费的单位告知经办业务工作流程。
2.决定责任:根据国土部门提供的《被征地农民社会保障落实情况审核表》,缴款单位提供的被征地农民社会保障工作承诺函红头文件,下达缴款通知书。
3.执行责任:缴款单位根据缴款通知书内容,按照指定的征地收入户单位、银行账号和社会保障费金额缴款。
4.事后监督责任:整理并存档,接受监管。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的其他责任。
 
45 行政征收 城乡居民基本养老保险养老保险费征收     1.《中华人民共和国社会保险法》第二十条  国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。
  新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。
    第六十一条 社会保险费征收机构应当依法按时足额征收社会保险费,并将缴费情况定期告知用人单位和个人。
    2.《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》湘政发〔2014〕24号第四条  参加城乡居民养老保险的人员应当按规定逐年缴纳养老保险费。
    3.《张家界市永定区人民政府办公室关于印发<张家界市永定区城乡居民基本养老保险实施办法>的通知》张定政办发[2015]2号第八条  参加城乡居民养老保险的人员,应当按照规定缴纳养老保险费。第十条:对持区残联发放的1-2级《残疾证》或区民政府部门发放的《五保证》和A类《低保证》的参保人,区政府按最低缴费档次标准代缴养老保险费。
区新农保局 1.告知责任:对应缴纳养老保险的参保人员,由乡镇、街道办事处进行参保缴费提醒和督促。
2.审核责任:对缴费人员的资格进行审核,向乡镇、街道办事处反馈缴费信息,再由乡镇、街道办事处反馈给参保缴费者本人核对,确保其保费准确及时记入个人帐户。
3.决定责任:对符合条件的,予以办理,告之后续办事事宜。对不符合条件的,解释原因。
4.事后监督:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    
 
46 行政给付 基本养老保险待遇给付     《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第十六条 参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。
    第十九条 个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
   第七十三条  社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。
区社保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核 。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。           
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
47 行政给付 失业保险待遇给付     1.《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第五十条  失业人员凭失业登记证明和个人身份证明,到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。
    第七十三条  社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。
    2.《失业保险金申领发放办法》(劳动和社会保障部令第8号)第三条  劳动保障行政部门设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构按照本办法规定受理失业人员领取失业保险金的申请,审核确认领取资格,核定领取失业保险金、享受其他失业保险待遇的期限及标准,负责发放失业保险金并提供其他失业保险待遇。
    3.《湖南省失业保险金申领发放办法》第三条  劳动保障行政部门按照省人民政府规定设立的失业保险经办机构(以下简称经办机构),按照本办法规定受理失业人员领取失业保险金的申请,审核确认领取资格,核定领取失业保险金、享受其他失业保险待遇的期限及标准,负责发放失业保险金并提供其他失业保险待遇。
区就业局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
48 行政给付 医疗保险待遇给付     《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
    第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用,按照国家规定从基本医 疗保险基金中支付。
    第五十四条 用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
    生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。
    第七十三条  社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。
区医保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
49 行政给付 生育保险待遇给付     1.《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。第五十四条 用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
  生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。                                                                         
    2.《湖南省城镇职工生育保险办法》(湖南省人民政府令 第179号)第十一条  用人单位职工在职期间生育、节育等发生的下列医疗费用,从生育保险基金中支付:
    (一)生育或者终止妊娠所必需的检查费、接生费、手术费、住院费和药费;
    (二)放置或者取出宫内节育器的费用;
    (三)采取除外用避孕工具以外的其他避孕措施的费用;
    (四)实施绝育、输精管输卵管复通手术的费用;
    (五)治疗本条第二款范围内的并发症的费用。
    用人单位职工因生育、终止妊娠引起并发症在产假期间的医疗费用和因绝育、输精管输卵管复通手术引起并发症的医疗费用,从生育保险基金中支付;产假期满后需继续治疗的费用和产假期间治疗其他疾病的医疗费用,按照基本医疗保险办法办理。但按照有关法律 、法规规定由施行手术的单位承担并发症医疗费用的除外。
    本条第一款费用的具体范围和标准,由省劳动保障行政部门会同省财政、价格、卫生、人口与计划生育等行政部门制定。
    第十二条 用人单位女职工失业后,在领取失业救济金期间生育的,从生育保险基金中支付一次性生育补助金,标准为统筹地区上年度平均生育医疗费用。
    第十三条 用人单位男职工的配偶生育第一胎,其配偶无工作单位的,从生育保险基金中支付一次性生育补助金,标准为统筹地区上年度平均生育医疗费用的50%。
区医保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
50 行政给付 参保人员因病或非因工死亡后丧葬费和救济费给付     《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第十七条 参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的,可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
    第七十三条  社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。    
区社保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
51 行政给付 就业困难人员灵活就业社会保险补贴给付     1.《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部28号令)第四十一条 就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的,纳入就业援助范围。
    2.《湖南省就业困难人员就业社保保险补贴实施办法》(省劳动保障厅  省财政厅 (二〇〇九四月十日))第三条 县级以上劳动保障部门和财政部门按照本办法规定受理企业(单位)或个人享受社会保险补贴的申请,审核确认享受社会保险补贴企业(单位)、个人的资格及其享受社会保险补贴的人数、期限、标准和金额,并核拨社会保险补贴资金。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
52 行政给付 职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业培训补贴、职业介绍补贴、小额担保贷款贴息等给付     1.《中华人民共和国就业促进法》第十五条 就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴,小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息,以及扶持公共就业服务等。就业专项资金的使用管理办法由国务院财政部门和劳动行政部门规定。
    2.《湖南省失业人员职业技能培训和职业介绍补贴实施办法》(湘政办发〔2009〕34号)第九条   各级劳动保障部门在接到相关单位的职业技能培训、职业技能鉴定和职业介绍补贴申请后,对有关材料进行审核,审核最长时间不超过15个工作日。
    3.《中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于印发〈小额担保贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》(财金[2008]100号)第九条 借款人和小企业须凭劳动保障部门审核确认意见,向经办银行办理贴息贷款申请。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请材料进行审查、复核。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,告知原因。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
53 行政给付 被征地农民社会保障缴费补贴资金的给付     1.《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第九十六条 征收农村集体所有的土地,应当足额安排被征地农民的社会保险费,按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。
    2.国务院办公厅转发劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办法[2006]29号) 各地要按照统筹城乡就业和社会保障制度建设的要求,根据适应当地经济社会发展水平、政策可衔接、政府财力能承受、被征地农民生活水平不降低、简便易行等原则,合理确定被征地农民的社会保障水平。
   
区新农保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:审核被征地农民社会保障对象参保信息。
3.决定责任:对确认为被征地农民社会保障的,根据其缴费情况给予缴费补贴。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
54 行政给付 城乡居民养老保险待遇核定给付     《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
  参加新型农村社会养老保险的农村居民,符合国家规定条件的,按月领取新型农村社会养老保险待遇。
    第七十三条  社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。
  第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。
  省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
区新农保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审核责任:对符合待遇领取条件的参保人员,及时计算应发养老金,并将养老金信息核对表发放乡镇和街道办事处,由乡镇和街道办事处发放至本人确认;对不符合待遇领取条件的人员,及时发放名单至乡镇和街道办事处,由乡镇和街道办事处通知参保人员,待其符合条件后再予以发放养老金。
3.决定责任:对符合条件的,予以办理,告之后续办理事宜;对不符合条件的,解释原因;复审确认后,每月月底前由局财务股通过代理银行将养老金发至待遇领取人员社会保障卡。
4.事后监管责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
55 行政确认 就业援助对象的认定     《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部28号令)第四十一条 就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的,纳入就业援助范围。
    第四十二条 公共就业服务机构应当建立就业困难人员帮扶制度,通过落实各项就业扶持政策、提供就业岗位信息、组织技能培训等有针对性的就业服务和公益性岗位援助,对就业困难人员实施优先扶持和重点帮助。在公益性岗位上安置的就业困难人员,按照国家规定给予岗位补贴。
    第四十三条 公共就业服务机构应当建立零就业家庭即时岗位援助制度,通过拓宽公益性岗位范围,开发各类就业岗位等措施,及时向零就业家庭中的失业人员提供适当的就业岗位,确保零就业家庭至少有一人实现就业。
    第四十四条 街道、社区公共就业服务机构应当对辖区内就业援助对象进行登记,建立专门台账,实行就业援助对象动态管理和援助责任制度,提供及时、有效的就业援助。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:本人有效身份证件和户口本(原件及复印件)、免冠2寸彩色照片及经人力资源和社会保障部门确认的下岗失业凭证、户籍所在地的社区居委会出具的目前尚未就业的证明、乡镇、街道劳动保障服务中心张榜公示无异议、确认后的《张家界市就业困难人员申请认定表》等证明材料。按认定条件对申请材料进行审定 。
3.决定责任:对符合条件的,当即给予办理。
4.事后监管责任:登记并留存登记档案。
5.其他法律:法律法规规章规定应履行的责任。
 
56 行政确认 被征地农民社会保障对象资格认定     1.《中华人民共和国社会保险法》第九十六条 征收农村集体所有的土地,应当足额安排被征地农民的社会保险费,按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。
    2.国务院办公厅转发劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办法[2006]29号) (七)明确保障对象。被征地农民社会保障对象的确定,要严格按规定程序核准并予以公示后,报县(市)人民政府有关部门备案。
区新农保局 1.审查责任:在国土、经管、公安等部门确认的名单中剔除不属于被征地农民社会保障对象,对于正式招工、未参加城镇职工社会养老保险或者城乡居民养老保险、重复参保、公职人员这类人员,不纳入被征地农民社会保障对象。
2.决定责任:对符合条件的,给予认定。对不符合条件的,不予认定,并解释原因。
3.事后监管责任:整理存档,接受监管。
4.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。。                          
 
57 行政确认 社会保险缴费基数核定     《社会保险费申报缴纳管理规定》(人社部令第20号)第七条 用人单位应当向社会保险经办机构如实申报本规定第四条、第五条所列申报事项。用人单位申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的,社会保险经办机构核准后出具缴费通知单;用人单位申报材料不符合规定的,退用人单位补正。社会保险经办机构在开展社会保险稽核工作过程中,发现用人单位未如实申报造成漏缴、少缴社会保险费的,按照社会保险法第八十六条的规定处理。
    第八条 用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
  用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额;没有上月缴费数额的,社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数、当地上年度职工平均工资等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续后,由社会保险经办机构按照规定结算。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:社会保险缴费基数申报承诺书、城镇职工社会保险缴费基数申报核定情况表、城镇职工缴费工资基数申报表、上年度财务决算报表中的基本情况表、资产负债表、应付工资、应付福利费、管理费用明细帐、劳动工资统计年报等证明材料。按险种对申报材料进行审定 。
3.决定责任:对符合条件的,当即给予办理。
4.事后监管责任:登记并留存登记档案。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
58 行政确认 基本养老保险参保职工退休核准     1.《关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)第十二条 要严格掌握退休、退职条件和招工条件。
    2.《关于加强提前退休工种审批工作的通知》(劳部发[1993]120号) 三、各地劳动部门在办理提前退休工作时应严格把关,凡不符合提前退休工种审批条件和审批程序的,一律不予办理提前退休手续。
    3.《湖南省企业职工养老保险办法》(省政府令第59号)第四条 县级以上劳动行政部门负责本行政区域内城镇企业职工养老保险的行政管理工作。
    4.湖南省人民政府关于印发《湖南省建立统一企业职工基本养老保险制度的实施意见》和《湖南省城镇私营企业、个体工商户从业人员基本养老保险实施办法》的通知(湘政发[1997]43号) 五、严格退休审批手续。劳动行政部门要认真履行职责,严格执行国家现有的退休政策,各地不得自行放宽条件,任何企业都不得自行办理职工退休审批手续。企业职工凡没有经过当地劳动行政部门办理退休审批手续的一律无效。
  1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:单位或本人距法定退休年龄前一个月(带本人档案)到人社局申报。查档审定 ,公示。
3.决定责任:对符合条件的,当即给予办理。
4.事后监管责任:登记并留存登记档案。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
59 行政确认 工伤认定     1.《工伤保险条例》(国务院令第586号)第五条 国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。
  县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
    第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
    2.《工伤认定办法》(劳动和社会保障部[2003]第17号令)第二条  劳动保障行政部门进行工伤认定按照本办法执行。
    3.湖南省实施《工伤保险条例》办法(省人民政府[2004]第185号令)第十三条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长,但延长时间不得超过60日。

区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:受伤害职工的身份证明、用人单位营业执照或工商行政部门出具的查询证明、与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料、医疗诊断证明或者职业、病诊断证明书等证明材料。对工伤事故进行调查。
3.决定责任:作出行政确认决定,履行法定告知义务。
4.事后监管责任:留存档案备查。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
市局委托
60 行政确认 企业职工工龄更改认定或视同缴费年限认定
    《湖南省关于改革企业职工基本养老金计发办法的实施意见》(湘劳社政字[2006]10号) 视同缴费年限是指参保人员在建立基本养老保险个人账户前按国家有关政策计算的连续工龄。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:本人更改(认定)工龄的申请、单位意见和职工本人人事档案、单位加盖印章的《职工工龄认定(更改)审批表》、与工龄有关的证明等证明材料。审查档案和证明材料。
3.决定责任:对符合条件的给予办理。
4.事后监管责任:留存档案备查。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
61 行政确认 城乡居民基本养老保险待遇领取人员资格认证     1.《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(湘政发〔2014〕24号)第七条  社会保障经办机构应当按时足额支付养老保险待遇,每年对待遇领取人员进行核对;村(居)民委员会或社区服务中心要协助社会保险经办机构开展工作,在行政村(社区)范围内对参保人员待遇领取资格进行公示。
    2.《张家界市永定区人民政府办公室关于印发<张家界市永定区城乡居民基本养老保险实施办法>的通知》(张定政办发[2015]2号)第十八条  养老保险待遇领取人员应于每年的4-6月份到所在乡镇、街道办事处经管和社会保障服务站进行资格认证,在行政村(居)范围内对参保人员待遇领取资格进行公示。
    3.《张家界市永定区人民政府办公室关于进一步做好新型农村和城镇居民社会养老保险待遇领取人员生存状况申报工作的紧急通知》(张定政办函[2012]第55号)第三条  建立待遇领取人员生存状况申报责任追究制度,对未及时上报待遇领取人员死亡(失踪)信息导致社保基金流失的,一经发现,由责任乡镇、街道办事处负责追回,未追回的,由区财政按损失基金的两倍从年终乡镇、街道办事处工作经费中扣除。
区人社局 1.检查责任:根据实施办法对各乡镇和街道办事处资格认证工作进行督查;对相关人员上报情况及时进行核查。
2.处置责任:对于不符合待遇领取条件的参保人员多领、冒领的养老保险待遇由乡镇、街道办事处负责追回,未追回的,报请财政部门扣除。
3.移送责任:对欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取社保待遇的,由人力资源和社会保障行政部门责令退回骗取的养老金,并根据《中华人民共和国社会保险法》进行处罚,构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。
4.事后监督:对待遇领取人员资格认证结果进行监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
62 行政确认 初级专业技术任职资格申报评审     1.劳动保障部《职业资格证书规定》(劳部发[1994]98号) 第六条  职业资格证书实行政府指导下的管理体制,由国务院劳动、人事行政部门综合管理。若干专业技术资格和职业技能鉴定(技师、高级技师考评和技术等级考核)纳入职业资格证书制度。劳动部负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理(证书的名称、种类按现行规定执行)。人事部负责专业技术人员的职业资格评价和证书的核发与管理。各省、自治区、直辖市劳动、人事行政部门负责本地区职业资格证书制度的组织实施。
    2.湖南省人事厅关于申报评审专业技术职务任职资格工作程序及送审材料的规定(湘人发[1996] 3号 )  一、工作程序 (一)各类各级专业技术职务任职资格的评审,都必须严格实行参评资格审查(以下简称“资格审查”)制度。在进行资格审查时有关人事(职称)部门一定要在《参评人员资格审查意见表》上逐级签署意见。未经相应人事职改部门进行资格审查的,评委会不得接收其参评材料。否则,即使评审通过,各级人事(职改)部门也不得发文确认其任职资格。(二)坚持分级管理的原则。申报评审高级专业技术职务任职资格的送审材料,属地、州、市、县的,由申报单位推荐,业务主管部门审核后,报同级人事职改部门复核并经地、州市职改办初审后报省职改办进行资格审查。属省直各单位的,由申报单位推荐,经省直委、办、厅、局人事职改部门审核后报省职改办进行资格审查。
申报评审中、初级专业技术职务任职资格送审程序参照上述原则办理。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:对照申报规定要求,依法进行核实,对符合条件及标准的,及时组织评审。 对不符合条件标准的,提出不同意的意见及理由。
3.决定责任:对评审通过的,公示无异议后予以下文件确认其任职资格;未能通过的告知理由。
4.送达责任:及时送达。
5.事后监管责任:按照规定将材料整理归档。
6. 其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
63 行政奖励 对查处重大劳动保障违法行为提供主要线索和证据的举报人的奖励     1.《劳动保障监察条例》第九条 任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报。
    劳动保障行政部门应当为举报人保密;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人,给予奖励。
    2.《湖南省劳动保障监察条例》第五条 任何组织和个人对用人单位和就业服务机构违反劳动保障法律法规的行为有权举报;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律法规的行为提供主要线索和证据的举报人,劳动保障行政部门应当给予奖励。
区人社局 1.制定方案责任:科学制定奖励方案。
2.组织推荐责任:严格按照表奖励方案规定的条件、程序、组织推荐工作。
3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,公示。
4.表彰责任:按照程序报请区政府研究决定,以区政府名义表彰。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。  
 
64 行政奖励 就业工作先进集体和个人评选表彰初审     《中华人民共和国就业促进法》第六条 国务院建立全国促进就业工作协调机制,研究就业工作中的重大问题,协调推动全国的促进就业工作。国务院劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。
    省、自治区、直辖市人民政府根据促进就业工作的需要,建立促进就业工作协调机制,协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。
    县级以上人民政府有关部门按照各自的职责分工,共同做好促进就业工作。
    第十条 对在就业促进工作中作出显著成绩的单位和俱乐部,给予表彰和奖励。
区人社局 1.制定方案责任:在征求就业领导小组各成员单位、各相关部门意见基础上,科学制定表彰方案。
2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序、组织推荐工作,对推荐对象进行初审。
3.审核公示责任:对符合条件的推荐对象进行审核,并报请区就业工作领导小组研究审定,并进行公示。
4.表彰责任:按照程序报请区政府研究决定,以区政府名义表彰。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
65 行政检查 社会保险费稽核     《社会保险稽核办法》(劳动和保障部令第16号)第二条 本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。
    第三条 县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。
区人社局 1.检查责任:采取日常稽核、重点稽核和举报稽核等方式进行社会保险稽核工作。
2.处置责任:发现被稽核对象在缴纳社会保险费或按规定参加社会保险等方面,存在违反法规行为,要据实写出稽核意见书,并在稽核结束后10个工作日内送达被稽核对象。
3.移送责任:对稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人数,社会保险经办机构应当责令其改正;拒不改正的,或拒绝稽核或伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料迟延缴纳社会保险费的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
4.事后监管责任:对检查情况归档备案,并跟踪整改,定期向劳动保障行政部门报告社会保险稽核工作情况。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
含养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种
66 行政检查 劳动保障执法监督检查     1.《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)第十三条  对用人单位的劳动保障监察,由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。
    第十四条 劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。
    2.《湖南省劳动保障监察条例》第三条 县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。劳动保障行政部门可以委托劳动保障监察机构实施劳动保障监察的具体工作。
区人社局 1.检查责任:采取以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式实施劳动保障监察工作。
2.处置责任:认为用人单位有违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,且事实清楚、证据确凿、可以当场处理的,当场予以纠正;对需要进行调查处理的,及时立案依法查处。
3.移送责任:发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。
4.事后监管责任:建立用人单位劳动保障守法诚信档案,发现用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的,定期公布。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
67 行政检查 社保基金的监督检查     《中华人民共和国社会保险法》第七条  国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
    第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。社会保险行政部门实施监督检查时,被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料,不得拒绝检查或者谎报、瞒报。
区人社局 1.检查责任:采取定期与不定期以及接受举报投诉等形式实施监督检查。
2.处置责任:发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定。
3.移送责任:发现违法案件不属于职权范围的,应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。
4.事后监管责任:社会保险基金检查结果向社会公布。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
68 其他行政权力 公务员(参管)登记审批办理     《公务员登记实施办法》(中发〔2006〕9号)第七条 登记工作的管理权限:
   (一)各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门,按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。
   (二)县级以下机关公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,县级公务员主管部门审核,市(地)级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。 
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:按照办理条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。提出审查意见。
3.决定责任:作出登记办理结论。
4.送达责任:及时送达。
5.事后监管责任:留存档案备查。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
69 其他行政权力 公务员聘任、辞职、辞退备案     《公务员法》第十条 县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。
    第八十条  公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。
    第八十五条  辞退公务员,按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员。
    第九十七条 机关聘任公务员,应当按照平等自愿、协商一致的原则,签订书面的聘任合同,确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。聘任合同的签订、变更或者解除,应当报同级公务员主管部门备案。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:按照公务员聘任、辞职、辞退条件对单位提交的材料内容进行合法性、真实性审查。
3.决定责任:对符合条件的,作出备案登记。
4.送达责任:及时送达。
5.事后监管责任:按要求归档备查。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
70 其他行政权力 行政机关及参管单位、事业单位年度考核结果审核     1.《公务员法》第十条 县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。 第三十三条 对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
    2.《公务员考核规定(试行)》第十二条 公务员考核按照管理权限和规定的程序进行,由机关公务员管理部门组织实施。
    3.《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)第三条  县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。第二十条 事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务,全面考核工作人员的表现,重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。
    第二十二条 考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:对照考核文件、对人员花名册、考核奖惩审批表等申请材料依法进行核实,对符合条件及标准的,提出同意意见,报主管局领导审定;对不符合条件标准的,提出不同意意见及理由,与申办材料一并交受理人员。
3.决定责任:对相关政策规定,作出相应结论。
4.送达责任:及时送达。
5.事后监管责任:按照规定将材料整理归档。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
71 其他行政权力 人才交流服务中心人事代理审批     1.《湖南省人力资源市场条例》第九条  县级以上人民政府设立的公共人力资源服务机构,应当为求职者免费提供公共就业服务,并按照国家规定做好流动人员人事档案管理等工作。
    2.《湖南省人事代理实施办法》(湘人发[2002]125号)第三条    省人民政府人事行政部门是全省人事代理工作的综合管理部门。市(州)、县(市、区)人民政府人事行政部门负责本行政区域内人事代理工作的管理,监督、指导和协调工作。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:按照办理条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。
3.决定责任:对符合规定条件、标准的予以办理。
4.事后监管责任:加强监管、防止弄虚作假。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
72 其他行政权力 集体合同审查     1.《劳动法》(主席令第28号)第34条规定  集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
    2.《劳动合同法》(主席令第65号)第54条规定  集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
    3.《集体合同规定》(劳动保障部令第22号)第四十二条  集体合同或专项集体合同签订或变更后,应当自双方首席代表签字之日起10日内,由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。
3.决定责任:对符合要求条件的及时办理签章,对不符合要求的出示审查意见书。
4.送达责任:及时送达。
5.事后监管责任:留存档案备查。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
73 其他行政权力 劳动用工备案     《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部第10号令) 第十四条 用人单位招用人员后,应当自录用之日起30日内,到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续,并为被录用人员办理就业登记。
    用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于7日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。
   录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案的具体办法,由省级劳动保障行政部门统一规定。                         
区人社局 1.受理责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查责任:对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查。
3.决定责任:对符合要求条件的予以备案,发放《劳动用工备案手册》或对变动备案加盖备案印章。
4.送达责任:及时送达。
5.事后监管责任:留存档案备查。
6.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
74 其他行政权力 职工社会保险登记            1.《社会保险法》第五十八条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记 。未办理社会保险登记的,由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
  自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
    2.《湖南省人力资源市场条例》第十五条  用人单位录用求职者的,应当与被录用人员签订劳动合同,并自用工之日起三十日内按照有关规定办理社会保险登记。                           
区人社局 1.受理责任:对符合条件的及时受理;对于不符合受理条件的应当告知申请人理由,并一次性告知和说明所需材料。
2.审核责任:审核行政相对人申报材料,提出审核意见。
3.决定责任:根据《社会保险法》规定办理社会保险登记 ,并录入社会保险系统。
4.事后监管责任:及时对备案系统进行维护。
5.其他责任:其他法律法规规定政策规定应履行的行为。
 
75 其他行政权力 用人单位社会保险登记     《中华人民共和国社会保险法》第八条  社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第五十七条 用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。
  用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起三十日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。
区人社局 1.受理责任:对符合条件的及时受理;对于不符合受理条件的应当告知申请人理由,并一次性告知和说明所需材料。
2.审核责任:审核行政相对人申报材料,提出审核意见。
3.决定责任:对符合规定的条件和要求的,办理或变更、注销社会保险登记 ,并录入社会保险系统 ,发给社会保险登记证或变更、注销社会保险登记证。
4.送达责任:对纸质年检材料加盖年检结论印章,送达年度检查报告书。
5.事后监管责任:及时对备案系统进行维护。
6.其他责任:其他法律法规规定政策规定应履行的行为。
 
76 其他行政权力 城乡居民基本养老保险养老保险关系转移     1.《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第十九条 个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
    2.《湖南省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》湘政发〔2014〕24号第八条  参加城乡居民养老保险的人员在缴费期间因户籍迁移,需转移城乡居民养老保险关系的,在迁入地申请转移养老保险关系。

区新农保局 1.受理责任:依法受理或不予受理,一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:对申请人提供的材料进行审查。
3.决定责任:对符合条件的,及时予以办理,对不符合条件的,解释原因。
4.事后责任:整理并存档,接受监督。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
77 其他行政权力 企业(单位)吸纳就业困难人员社会保险补贴审核     1.《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部28号令) 第三条  县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。
    2.《湖南省就业困难人员就业社保保险补贴实施办法》(省劳动保障厅  省财政厅 (二〇〇九四月十日))第三条 县级以上劳动保障部门和财政部门按照本办法规定受理企业(单位)或个人享受社会保险补贴的申请,审核确认享受社会保险补贴企业(单位)、个人的资格及其享受社会保险补贴的人数、期限、标准和金额,并核拨社会保险补贴资金。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:办理经办机构依据《湖南省就业困难人员就业社保保险补贴实施办法》对申请人进行审查。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,解释原因。
4.事后监管责任:复审确认后,公示一个月后进行办理。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
78 其他行政权力 就业失业证办理     1.《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部28号令)第三条  县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。
    2.《湖南省就业和失业登记管理试行办法》第四条  各级就业服务管理机构具体负责《登记证》的核发、失业统计及相关政策落实工作。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:办理经办机构依据《就业服务与就业管理规定》对申请人进行审查。
3.决定责任:对符合条件的,签署办理意见,现场予以告之后续办事事宜。对不符合条件的,解释原因。
4.事后监管责任:复审确认后,发证办理。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。                    
 
79 其他行政权力 人力资源信息采集、归类、分析和发布     《湖南省人力资源市场条例》省人力资源和社会保障厅(二〇一五年三月)第九条 县级以上人民政府设立的公共人力资源服务机构,应当为求职者免费提供公共就业服务,并按照国家规定做好流动人员人事档案管理等工作。 区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:依据《湖南省人力资源市场条例》对申请人进行提供的材料进行审查。
3.决定责任:对符合条件的,发布人力资源广告信息,搭建供求双方交流平台,对不符合条件的,解释原因。
4.事后监管责任:留存档案备查。
5.其他责任:其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
80 其他行政权力 失业保险关系转移、接续  
    1.《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第五十二条 职工跨统筹地区就业的,其失业保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。
    2.《失业保险条例》(国务院令第258号)第二十二条 城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移,失业人员跨统筹地区流动的,失业保险关系随之转迁。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:核实失业人员的缴费纪录及相关转移手续。
3.决定责任:对符合转出条件的,凭转入地失业保险经办机构的接收函办理转出手续(开具失业保险关系转迁证明),对符合转入条件的,开具接收函并办理相关转入手续。
4.事后监管责任:建立失业保险关系转移档案。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
81 其他行政权力 医疗保险关系转移、接续     《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第三十二条 个人跨统筹地区就业的,其基本医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:核实参保人员的缴费纪录及相关转移手续。
3.决定责任:对符合转出条件的,凭转入地医疗保险经办机构的接收函办理转出手续(开具医疗保险关系转迁证明),对符合转入条件的,开具接收函并办理相关转入手续。
4.事后监管责任:建立医疗保险关系转移档案。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
82 其他行政权力 养老保险关系转移、接续     《中华人民共和国社会保险法》第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
    第十九条 个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
区人社局 1.受理责任:依法受理或不予受理,并一次性告之不予受理理由或需补充提供的相关材料目录。
2.审查责任:核实参保人员的缴费纪录及相关转移手续。
3.决定责任:对符合转出条件的,凭转入地养老保险经办机构的接收函办理转出手续(开具养老保险关系转迁证明),对符合转入条件的,开具接收函并办理相关转入手续。
4.事后监管责任:建立养老保险关系转移档案。
5.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
 
83 行政裁决 社会保险经办机构在依照法律法规及有关规定经办社会保险事务过程中,与公民法人或者其他组织之间发生的争议裁决     《 社会保险行政争议处理办法》(劳动和社会保障部第13号令)第四条  经办机构和劳动保障行政部门的法制工作机构或者负责法制工作的机构为本单位的社会保险行政争议处理机构(以下简称保险争议处理机构),具体负责社会保险行政处理工作。第六条  有下列情形之一的,公民、法人、或者其他组织可以申请行政复议。 区人社局 1.受理责任:告知申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料(申请人及被申请人的基本情况,申请裁决的要求和理由,有关证据材料,申请的日期等),一次性告知补正材料。对符合条件的依法受理、立案;对不符合条件的,不予以受理并通知申请人,告知其理由。
2.审理责任:通知申请人及对方当事人,并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。收到答辩书后,人社行政部门对争议的事实、证据材料进行审查,针对疑问情况或当事人请求,举行公开听证,由当事人双方当面陈述案情,进行辩论、举证、质证,查明案情。
3.裁决责任:根据争议事实和法律、法规,依法作出裁决(说明裁决的理由和依据,并告知当事人能否向法院起诉的权利及行使诉权的期限)。
4.执行责任:裁决生效后,争议当事人应当自觉履行。
5.其他责任:法律法规规定应履行的责任。