关于《张家界市永定区人民政府关于禁止开垦陡坡地范围公告》的政策解读

一、制定的依据政策

该规范性文件所依据的法律为《中华人民共和国水土保持法》第二十条、三十七条、四十九条及《湖南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第十一条。

二、政策解读

《公告》共分六条。

第一条 根据《中华人民共和国水土保持法》第二十条、《湖南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第十一条规定，规定了禁止开垦范围为：禁止在二十五度以上的陡坡地或者二十度以上的风化花岗岩、紫色砂页岩、红砂岩、泥质页岩坡地开垦种植农作物。

第二条  为禁止开垦陡坡地的面积。全区划定禁止开垦陡坡地范围总面积43170.24公顷，各乡镇、街道禁止开垦陡坡地范围面积见附表。公布查询单位及电话：永定区水利局（地址：永定街道古庸路111号，电话：0744-8222297）；永定区水土保持事务中心（电话：0744-8225879）。

第三条  为在禁止开垦陡坡地范围种植经济林的水土保持措施，根据《中华人民共和国水土保持法》第二十条规定，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

第四条  为已在禁止开垦陡坡地范围内开垦种植农作物的水土保持措施，根据《中华人民共和国水土保持法》第三十七条规定，应当按照国家有关规定退耕，植树种草。耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。

第五条  为责任追究的法律责任和处罚依据。根据《中华人民共和国水土保持法》第三十七条规定，违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。

第六条 发布公告实施时间。

张家界市永定区水利局

2025年12月8日

张家界市永定区人民政府关于禁止开垦陡坡地范围的公告